张超超在调研检查党建引领基层治理工作时强调

扛起管党治党政治责任 强化大抓基层鲜明导向 以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化

詹晓阳参加

2021年11月12日

11月11日，市委书记张超超在调研检查党建引领基层治理工作时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述，按照省委部署要求，坚定扛起管党治党政治责任，强化大抓党建、大抓基层的鲜明导向，切实以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保证。市委副书记詹晓阳参加。

张超超一行实地调研了桥西区汇通街道楼宇商圈党群服务中心和鹿泉区大宋楼村、南杜村。在桥西区汇通街道楼宇商圈党群服务中心，张超超详细了解了楼宇商圈党组织设置、制度建设、活动开展，以及企业党组织和党员作用发挥情况，指出要进一步打造“生态楼宇商圈”党建品牌，实现党建工作与区域经济发展互促共赢。在鹿泉区大宋楼村，张超超听取了自治、法治、德治“三治融合”工作，以及便民服务工作开展情况汇报，强调要突出党建引领，规范村规民约，推进基层治理现代化，为基层政权巩固、乡村振兴发展提供保障。在鹿泉区南杜村，张超超考察了村委会，听取小微权力清单运行情况汇报，强调要采用群众喜闻乐见的方式，加大小微权力清单的宣传阐释，完善“四议两公开一监督”制度，让基层小微权力在阳光下运行。我们必须倍加珍惜这得来不易的成果，秉承先烈遗志、弘扬优良传统，让红色基因历久弥新、永放光芒，让革命事业薪火相传、血脉永续。

解放以来，石家庄的建设发展在艰苦探索实践中前行。1953年初，国家投资4.2亿元，兴建了大型纺织联合企业、华北制药厂、热电厂3个重点企业，奠定了工业经济发展的基础。1968年1月省会从保定迁至石家庄，为石家庄带来了重大机遇。改革开放后，石家庄以“敢为天下先”的创新意识和开拓精神，打响了国有企业承包制改革的“第一枪”，城市基础设施得到全面加强，省会建设发展步入了快车道。

近年来，在党中央的亲切关怀和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众，抢抓机遇、拼搏奋进，省会建设发展各项事业取得了新的成就：综合经济实力不断提升，全面建成小康社会成为生动现实；城市载体功能持续完善，国际会展中心、图书馆等场馆建成投用，中央商务区建设有序推进，国家地下综合管廊试点任务圆满完成，正定古城历史风貌得到有效恢复，地铁1、2、3号线开通运营；改革开放取得积极进展，“放管服”改革成效明显，创新能力不断增强，中国（河北）自贸试验区正定片区、国家跨境电商综合试验区建设加快推进，中国国际数字经济博览会永久落户；生态环境质量特别是空气质量得到改善，滹沱河生态修复主体工程全线完工；民生保障水平不断提高，脱贫攻坚取得全面胜利，民生支出不断增加，城乡居民收入稳步增长；民主法治建设深入推进，党的建设得到不断加强。

特别是今年以来，市委、市政府坚持系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破的发展思路，谋划实施了思想作风纪律整顿、优化营商环境推动高质量发展等“6+1”专项行动，省会建设发展取得了新突破、迈上了新台阶。着力推动经济高质量发展，围绕经济总量过万亿的奋斗目标，狠抓项目建设和招商引资，大力优化营商环境，推动生物医药、新一代电子信息两大产业实现率先突破，谋划建设高新区、鹿泉区两大产业基地，着力打造5个千亿级产业集群；大力提升城市形象品质，坚持在二环内做“减法”，在二环外做“乘法”，加强城市规划设计，彻底断开“土地市场一二级联动”，高标准规划建设太平河城市发展示范区、石煤机城市更新项目、高铁站商务区等重点工程，主街主路、小街小巷展现出全新风采；科学精准有效防控疫情，坚持人民至上、生命至上，第一时间启动应急指挥体系，对涉疫地区实施封控管控，坚决落实核酸检测、流调溯源、隔离转运等各项措施，阻断疫情传播链条；突出抓好大气污染防治，坚持科学治污、精准治污、依法治污，严格落实压煤、减排、控车、抑尘及错峰生产运输等各项措施，有序推进产业结构、能源结构和交通运输结构调整优化，努力实现空气质量稳定“退后十”；持续用力保障和改善民生，扎实推进省20项民生工程和10件惠民实事，加快推进规划路打通以及公厕、停车场等基础设施建设，统筹抓好常态化扫黑除恶、森林防火、安全生产、信访维稳等各项工作，人民群众的幸福感、获得感进一步提高；积极转变干部队伍作风，深入开展思想作风纪律整顿专项行动，大力发扬“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，旗帜鲜明向不担当、不作为、慢作为“亮剑”，努力提高干部队伍综合素质能力，广大党员干部干事创业的精气神得到了进一步提振。

站在两个“一百年”奋斗目标的交汇点上，石家庄开启了建设现代化、国际化美丽省会城市的新征程，面临着诸多难得的发展机遇。京津冀协同发展、“一带一路”、雄安新区规划建设等重大国家战略和国家大事的深入推进，为我们加快发展提供了强力支撑。省委、省政府支持省会建设和高质量发展的力度空前，为我们实现跨越赶超注入了强大动力。前不久召开的市第十一次党代会，描绘了省会未来五年发展的宏伟蓝图，为我们实现奋斗目标指明了方向、提供了遵循。我们认真贯彻党中央重大决策和省委部署要求，抓住重大机遇，激发内生动力，进一步凝聚了党心民心、昂扬了不懈斗志、振奋了拼搏精神，“石家庄在行动”的氛围日益浓厚，全市各项事业发展呈现出热火朝天、朝气蓬勃的良好态势。

责任呼唤担当，使命引领未来。石家庄的未来要靠英雄的石家庄人民去创造和开拓，面对新阶段、新目标、新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建和融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力增强综合实力，着力提高发展质量，着力提升城市品质，着力改善生态环境，着力保障改善民生，着力优化政治生态，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁，在全面建成社会主义现代化强国新征程中奋力谱写壮丽的石家庄篇章。

发展是解决一切问题的“总钥匙”。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，我们将全面推进产业基础高级化、产业链现代化，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，着力发展现代服务业，推动新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破，打造5个千亿级产业集群。牢固树立“项目为王”理念，建立完善投入产出评价体系、重点项目保障用地机制和生态环境监管正面清单制度，超前谋划科技含量高、带动能力强的优质项目，坚持招商引商与安商稳商并重，推动“招商引资”向“引资引才引技引智”转变。大力实施创新驱动发展战略，围绕促进以科技创新为核心的全面创新，建立实施关键核心技术联合攻关机制、中央创新区公共服务机制、科技成果转化“经纪人”机制，将科技创新的资源优势转化成经济发展的竞争优势。

建设洁净有序、文明美丽的省会城市，是群众的殷切期盼。我们将坚持在二环内做“减法”、二环外做“乘法”的思路，拓展优化生产生活生态空间，不断提升城市承载能力和服务功能，打造有靓度、有高度、有温度的幸福美丽家园。深入实施拥河发展战略，打造高水平滹沱河生态经济带，加快推进主城区地下水应急水源工程建设，取消城区西北部水源保护区。深入开展城市更新行动，强化城市风貌塑造，打造优美天际线、山际线；加快修缮中国人民银行旧址、正太饭店等历史建筑，延续历史文脉；推进9个城中村改造试点项目、二环路与周边道路互联互通工程、复兴大街市政化改造、1975年以前建设的老旧小区危旧房屋更新工程，新建一批体育场馆、国际酒店、文化中心，全方位补齐城市功能短板。深入推进城市综合治理，强力整治各类城市顽疾和不文明行为，让城市更规范、更顺畅、更有序；树立经营城市的理念，创新城市管理体制机制，推进城市资产的市场化配置，实现城市资产收益最大化。坚持以“五城创建”为抓手，推动县城提质升级，充分发挥县城对县域经济的龙头带动作用。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进美丽乡村建设，让农业更强、农村更美、农民更富。

良好的发展环境是吸引力、是生产力、更是竞争力。我们将秉持“筑巢引凤栖、花开蝶自来”的理念，以改革的姿态破解发展瓶颈,以开放的心态面向国内外投资者，始终把发展环境作为重大工程持续打造。突出软环境，树牢服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，以更大力度减环节、减材料、减时限、减费用，通过启动“掌上石家庄”超级应用，在更大范围内实现一网通办，为企业提供高效政务服务。提升硬环境，优化整合各类开发区，推动空间科学合理布局，在各类开发区、园区内加快建设共享研发中心、综合实验室、检测平台，为企业提供全生命周期一站式服务，打造具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本园区。改善生态环境，将大气污染治理作为重中之重，坚持科学精准依法治污，确保空气质量稳定“退后十”；探索建立排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易风险管控机制，以市场化方式推动能源结构、产业结构、交通运输结构调整，为碳达峰奠定基础、为碳中和赢得主动。

江山就是人民、人民就是江山。我们将坚定不移践行以人民为中心的发展思想，让人民群众的生活更加幸福美好，做好做实基本公共服务，推动教育、医疗、就业、养老、托幼等社会事业发展；用心用力办好民生实事，推动“我为群众办实事”活动常态化，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实把工作做到群众心坎上；努力筑稳筑牢社会保障基石，让人民群众感受到党的关怀和温暖。坚定不移加强民主法治建设，大力提升市域社会治理现代化水平，切实抓好疫情防控、安全生产、食品安全、社会稳定等工作，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

回望历史，我们深受鼓舞、倍感振奋；展望未来，我们心潮澎湃、信心满怀。我们将顽强拼搏、不懈奋斗，砥砺前行，再度启航，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，努力把石家庄建设成让省会人民自豪、让外地人向往的魅力之城，充分展现京津冀世界级城市群区域中心城市崭新风采，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出石家庄新的更大贡献。